婦女是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量。婦女發(fā)展是人類(lèi)發(fā)展的一部分，婦女發(fā)展水平是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，推動(dòng)?jì)D女事業(yè)進(jìn)步，保障婦女合法權(quán)益，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)婦女全面發(fā)展，將對(duì)促進(jìn)我省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，高水平全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。
“十二五”期間，我省各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)積極貫徹男女平等基本國(guó)策，全面落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)?jì)D女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，婦女事業(yè)取得了新進(jìn)展。一是婦女的衛(wèi)生保健水平不斷提高，孕產(chǎn)婦保健工作各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持在較高水平，孕產(chǎn)婦死亡率從2010年的744/10萬(wàn)下降到2015年的528/10萬(wàn)。二是婦女接受教育機(jī)會(huì)顯著增加。女童受教育權(quán)利得到切實(shí)保障，普通高中和普通高校在校生中女性比例分別達(dá)到5077%和5546%。三是婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境有了較大改善，就業(yè)層次進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提高，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中女性比例達(dá)到424%。四是婦女參與決策和管理水平明顯提高，參政議政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，我省出席黨的十八大代表中女性占36%，比上屆提高126個(gè)百分點(diǎn)；省第十三次黨代會(huì)代表中女性占283%，比上屆提高54個(gè)百分點(diǎn)。五是權(quán)益法律保障機(jī)制進(jìn)一步健全，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。婦女的社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，參加各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)逐年增加，保障水平不斷提高。省市縣政策法規(guī)（文件）性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社會(huì)性別主流化進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。
“十三五”時(shí)期是我省高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是全面落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》的決定性5年。現(xiàn)階段我省婦女發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)和問(wèn)題。保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策需要進(jìn)一步完善；婦女在權(quán)利、機(jī)會(huì)、資源分配上平等享有需要進(jìn)一步促進(jìn)；生育政策調(diào)整后，婦女的醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)需求需要進(jìn)一步滿(mǎn)足，婦幼保健能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；就業(yè)的性別歧視需要進(jìn)一步消除，婦女就業(yè)層次需要進(jìn)一步提高；婦女參與國(guó)家和社會(huì)管理水平需要進(jìn)一步提升；婦女的社會(huì)保障水平需要進(jìn)一步提高；預(yù)防和制止侵害婦女合法權(quán)益的違法行為的工作力度需要進(jìn)一步加大。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》的基本原則，以及《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》、聯(lián)合國(guó)《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》和《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，深入貫徹實(shí)施男女平等基本國(guó)策，保障婦女合法權(quán)益，提升婦女素質(zhì)，發(fā)揮婦女作用，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)婦女平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極投身“兩富”“兩美”現(xiàn)代化浙江建設(shè)，共建共享高水平全面小康社會(huì)。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。從婦女生存發(fā)展的基本需要出發(fā)，著力解決關(guān)系婦女生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，消除婦女發(fā)展障礙，努力實(shí)現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的全面發(fā)展。
——堅(jiān)持男女平等，促進(jìn)性別和諧發(fā)展。完善和落實(shí)促進(jìn)男女平等的法律法規(guī)和政策，健全源頭促進(jìn)和保護(hù)的工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)性別意識(shí)主流化，構(gòu)建以男女平等為核心的先進(jìn)性別文化，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展。
——堅(jiān)持發(fā)揮主體作用，促進(jìn)婦女在全面參與中實(shí)現(xiàn)進(jìn)步和發(fā)展。依法保障婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的權(quán)利，尊重婦女主體地位，引導(dǎo)和支持婦女在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用，保障婦女平等參與發(fā)展、平等享有成果。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)婦女事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域婦女的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)健全制度、完善政策、增加投入、優(yōu)化項(xiàng)目布局等措施，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域婦女發(fā)展上的差距，增加基本服務(wù)供給，使廣大婦女在共建共享中有更多的獲得感。
（三）總體目標(biāo)。健全保障婦女權(quán)益的體系建設(shè)，推動(dòng)將社會(huì)性別意識(shí)納入決策主流，促進(jìn)婦女平等享有高水平全面建成小康社會(huì)成果。保障婦女平等享有基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，受教育程度顯著提高；平等獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)資源，經(jīng)濟(jì)地位明顯提高；平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的決策與管理，參政議政能力和影響力不斷增強(qiáng)；平等享有社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著提高；平等參與生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化，努力使浙江婦女發(fā)展總體水平保持全國(guó)前列，優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的部分重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
二、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和主要措施
（一）婦女與衛(wèi)生保健。
主要目標(biāo)：
1．?huà)D女在整個(gè)生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，婦女的平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)。
2．孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在95/10萬(wàn)以下，孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率。
3．降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率。
4．生殖健康和優(yōu)生知識(shí)宣傳普及率達(dá)到80%以上。
5．保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
6節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率穩(wěn)定控制在6/萬(wàn)以下。
7．?huà)D科常見(jiàn)病篩查率達(dá)到80%以上。擴(kuò)大宮頸癌、乳腺癌（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩癌”）檢查的覆蓋面。
8．控制婦女艾滋病感染率和性病感染率。
9．提升婦女心理健康素質(zhì)，提高婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率。
10．流動(dòng)育齡婦女基本享有與居住地戶(hù)籍人口同等的生育和衛(wèi)生保健服務(wù)。
11．提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。
主要措施：
1．全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》。制定和完善婦女健康和保護(hù)的政策，將婦幼保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)管理，落實(shí)目標(biāo)。
2．加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。根據(jù)服務(wù)人口、社會(huì)需求、交通狀況、生育政策調(diào)整以及承擔(dān)的功能任務(wù)，整合優(yōu)化、合理設(shè)置婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配制，購(gòu)置服務(wù)設(shè)備。實(shí)現(xiàn)每個(gè)市、縣（市、區(qū)）有1所政府舉辦的、獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)化婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中，市級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)甲等以上婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)，常住人口超過(guò)30萬(wàn)人的縣（市）達(dá)到二級(jí)乙等以上婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)，其他達(dá)到國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。依照有關(guān)規(guī)定充實(shí)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員，縣（市、區(qū)）每1—15萬(wàn)人口配備1名婦幼保健人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照029人/千人標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)婦幼保健人員。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快婦幼保健人才培養(yǎng)。加快建立主動(dòng)干預(yù)、有效管理、連續(xù)服務(wù)的婦幼衛(wèi)生服務(wù)模式。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
3．保障孕產(chǎn)婦安全分娩。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在93%以上，以縣（市、區(qū)）為單位，孕產(chǎn)婦住院分娩率穩(wěn)定在99%以上，其中高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%。規(guī)范高危孕產(chǎn)婦、新生兒的管理，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦的篩查、隨訪(fǎng)、追蹤、監(jiān)護(hù)、轉(zhuǎn)診等系列責(zé)任制度。推進(jìn)縣以上醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)和人員培訓(xùn)，嚴(yán)格助產(chǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入、審批及監(jiān)管。落實(shí)完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩保障政策。落實(shí)重癥高危孕產(chǎn)婦由縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理制度，健全危重孕產(chǎn)婦搶救網(wǎng)絡(luò)。為孕產(chǎn)婦普及分娩知識(shí)，幫助其科學(xué)選擇分娩方式，控制剖宮產(chǎn)率。
4．提高婦女生殖健康服務(wù)水平。針對(duì)婦女生理特點(diǎn)，大力普及生殖健康知識(shí)，提高婦女自我保健意識(shí)和能力，婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到80%以上，孕前優(yōu)生健康檢查率達(dá)到80%以上。提供規(guī)范的青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女生殖保健服務(wù)，有針對(duì)性地解決婦女特殊生理時(shí)期的健康問(wèn)題。
5．加大婦女常見(jiàn)病和“兩癌”防治力度。普及婦女常見(jiàn)病防治知識(shí)，建立定期篩查制度。推動(dòng)和監(jiān)督用人單位定期對(duì)女職工開(kāi)展婦科病普查。推進(jìn)婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大受益人群，做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。提高婦科常見(jiàn)病、“兩癌”防治知識(shí)普及率和篩查參與率。建立各級(jí)質(zhì)量控制小組，實(shí)施質(zhì)量考核和復(fù)核會(huì)診制度，避免誤診、漏診。
6．提升計(jì)生服務(wù)整體水平。優(yōu)化整合婦幼、計(jì)生服務(wù)資源，統(tǒng)籌資金支持婦幼體系建設(shè)。依法行使對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、避孕藥具、計(jì)生科研項(xiàng)目的管理。推行避孕節(jié)育知情選擇，提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大避孕節(jié)育知識(shí)宣傳力度，提高婦女自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防和控制非意愿妊娠。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識(shí)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)（免費(fèi)）覆蓋率達(dá)95%以上，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。創(chuàng)造條件為婦女就診提供預(yù)約等人性化服務(wù)模式。
7．預(yù)防和控制艾滋病、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制。構(gòu)建綜合的預(yù)防艾滋病傳播的宣傳、咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、治療和關(guān)懷服務(wù)體系，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、性病等傳染性疾病的宣傳工作。針對(duì)婦女重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳教育，推廣有效干預(yù)措施。全面鋪開(kāi)預(yù)防艾滋病母嬰傳播監(jiān)測(cè)工作，將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作，孕產(chǎn)婦艾滋病和梅毒免費(fèi)檢測(cè)率分別達(dá)到80%和70%，感染艾滋病和梅毒的孕產(chǎn)婦及所生兒童采取預(yù)防母嬰傳播干預(yù)措施比例均達(dá)到90%以上。
8．重視婦女心理健康。提高婦女心理健康和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率，將設(shè)立心理咨詢(xún)門(mén)診作為二級(jí)以上綜合性醫(yī)院的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的醫(yī)院設(shè)立心理咨詢(xún)科。
9．全面實(shí)施失獨(dú)家庭輔助生殖關(guān)懷。按照《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》和獨(dú)生子女死亡家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)失獨(dú)家庭）輔助生育服務(wù)的相關(guān)要求，積極推進(jìn)失獨(dú)家庭輔助生育服務(wù)，為失獨(dú)家庭創(chuàng)造再生育機(jī)會(huì)。
10．做好流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健工作。進(jìn)一步完善以現(xiàn)居住地為服務(wù)地區(qū)的流動(dòng)?jì)D女?huà)D幼保健管理模式，使符合條件的外來(lái)務(wù)工人員孕產(chǎn)婦享有與戶(hù)籍地居民同等的婦幼保健服務(wù)，其中外來(lái)務(wù)工者中的貧困孕產(chǎn)婦住院分娩可按規(guī)定享受醫(yī)療救助等減免措施；將外來(lái)務(wù)工人員孕產(chǎn)婦保健及死亡情況納入統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍，列入目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范外來(lái)務(wù)工人員的婦幼保健管理。同時(shí)，加強(qiáng)各部門(mén)合作，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提高流動(dòng)?jì)D女健康管理水平。
11．開(kāi)展適合婦女的健身體育活動(dòng)。建立和完善以婦女體質(zhì)健康為重要內(nèi)容的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制，為婦女提供科學(xué)的健身方法和必要的健身場(chǎng)所，不定期地對(duì)各層面的婦女體質(zhì)情況進(jìn)行評(píng)定。
（二）婦女與教育培訓(xùn)。
主要目標(biāo)：
1．加強(qiáng)教育領(lǐng)域性別平等政策的制訂和落實(shí)，性別平等原則和理念在各級(jí)各類(lèi)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)過(guò)程中得到充分體現(xiàn)。
2．學(xué)前三年毛入園率達(dá)到97%以上，女童平等接受學(xué)前教育。
3．義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在100%，女童平等接受義務(wù)教育，消除女童輟學(xué)現(xiàn)象。
4．普及高中教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到98%，女性平等接受高中階段教育。
5．高等教育毛入學(xué)率達(dá)到62%，女性平等接受高等教育。
6．提高婦女平均受教育年限，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中婦女平均受教育年限達(dá)到12年。
7．提高婦女接受成人教育比例，提高女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例，提高農(nóng)村實(shí)用人才中的女性比例。
8．青壯年女性文盲率控制在2%以下。
9．提高婦女科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)能力。
10．終身教育體系全面建立，老年教育覆蓋面超過(guò)50%的老齡人口，老年婦女享有平等的教育機(jī)會(huì)。
主要措施：
1．加強(qiáng)教育領(lǐng)域性別平等政策的制訂和落實(shí)。繼續(xù)在教育工作過(guò)程中貫徹性別平等思想，推動(dòng)將性別平等納入教育法規(guī)政策和發(fā)展規(guī)劃的制訂中。提高實(shí)際教育過(guò)程中教育工作者和教育對(duì)象的社會(huì)性別意識(shí)。在師資培訓(xùn)計(jì)劃和師范類(lèi)院校課程中增加性別平等內(nèi)容，在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式中體現(xiàn)社會(huì)性別觀(guān)念。
2．保障女童平等接受基礎(chǔ)教育。推進(jìn)教育均衡，高質(zhì)量普及學(xué)前三年到高中階段十五年基礎(chǔ)教育，確保適齡女童平等接受良好基礎(chǔ)教育。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、貧困學(xué)生、殘疾兒童等弱勢(shì)群體中女童的教育資助。
3．提高女性接受高等教育水平。采取積極措施，保障女性平等接受高等教育，提高女性主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中受過(guò)高等教育的比例。鼓勵(lì)女大學(xué)生全面發(fā)展，弱化性別因素對(duì)女大學(xué)生專(zhuān)業(yè)選擇的影響。多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學(xué)生提供幫助。
4．提高婦女終身教育水平。構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，為婦女提供多樣化的終身教育機(jī)會(huì)和資源。鼓勵(lì)和支持婦女接受多形式的繼續(xù)教育。支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。
5．加強(qiáng)和完善女職工崗位培訓(xùn)工作。監(jiān)督法律賦予職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利的落實(shí)，督促用人單位依法加大職工技能培訓(xùn)的投入，組織女職工參加各類(lèi)學(xué)歷、技能培訓(xùn)，擴(kuò)大女職工接受職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)的覆蓋面。充分利用各類(lèi)教育文化陣地，幫助女職工提高崗位業(yè)務(wù)技能、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
6．加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女素質(zhì)提升培訓(xùn)。重視培育農(nóng)村婦女實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，做好教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持。鼓勵(lì)農(nóng)村外出婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
7．繼續(xù)掃除婦女文盲。加大掃除婦女文盲工作力度，深化掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育，鞏固發(fā)展掃盲成果。重視教育資源投入的均衡性，平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同地區(qū)之間的教育，為加快發(fā)展地區(qū)農(nóng)村婦女接受教育創(chuàng)造條件。
8．提高婦女的科學(xué)意識(shí)和科學(xué)能力。加大科技幫扶力度，重視對(duì)婦女科學(xué)素養(yǎng)、理性思維能力的培養(yǎng)，發(fā)揮婦女在反對(duì)偽科學(xué)方面的重要作用。鼓勵(lì)女性人才開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)造就一批女性專(zhuān)業(yè)人才。
9．加強(qiáng)終身教育學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建以成人文化技術(shù)學(xué)校、浙江農(nóng)民大學(xué)、社區(qū)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、老年教育機(jī)構(gòu)等為主要載體的繼續(xù)教育平臺(tái)。開(kāi)通互聯(lián)互通、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，提高婦女利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力，為婦女提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
（三）婦女與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
主要目標(biāo)：
1．消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)婦女平等就業(yè)。婦女平等享有資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源和有效服務(wù)。
2．就業(yè)人口中女性比例達(dá)到40%以上。
3．改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高婦女就業(yè)層次，拓寬婦女就業(yè)渠道。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比例。
4．促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)。
5．提高婦女非農(nóng)就業(yè)率，增加?jì)D女收入。
6．提高技能勞動(dòng)者中的女性比例。
7．高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的女性比例達(dá)到35%以上。
8．保障農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益分配權(quán)。
9．提高殘疾婦女就業(yè)比例。
10．推動(dòng)低收入婦女加快增收。
主要措施：
1．貫徹落實(shí)保障婦女就業(yè)權(quán)益的法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，推動(dòng)制訂和完善保障婦女平等參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平等享有勞動(dòng)權(quán)利的法規(guī)政策，使婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。
2．消除就業(yè)中的性別歧視。除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外，任何單位在錄用人員時(shí)不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高錄用女性標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的性別歧視行為。
3．促進(jìn)女大學(xué)生充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大宣傳力度，鼓勵(lì)女大學(xué)生端正就業(yè)態(tài)度，樹(shù)立正確的就業(yè)擇業(yè)觀(guān)。加強(qiáng)對(duì)女大學(xué)生的就業(yè)援助。以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，為女大學(xué)生提供就業(yè)技能方面的培訓(xùn)，提高她們的就業(yè)能力。鼓勵(lì)女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為她們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
4．拓展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。建立完善婦女自主創(chuàng)業(yè)的政府支持體系，鼓勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。根據(jù)職業(yè)需求變化和婦女特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)前培訓(xùn)。利用我省互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展婦女電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)婦女參與農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)家樂(lè)等多種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策扶持。
5．改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，拓寬婦女向知識(shí)型、技術(shù)型中高端崗位發(fā)展的新渠道，提高初、中、高級(jí)技能勞動(dòng)者中女性比例，提升婦女的就業(yè)層次。引導(dǎo)婦女積極參與科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，為婦女成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。
6．全面落實(shí)男女同工同酬。建立健全科學(xué)合理的工資收入分配制度。對(duì)從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者，用人單位要支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。
7．保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。落實(shí)和完善保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益的相關(guān)規(guī)定，糾正與法律法規(guī)相沖突的村規(guī)民約。推動(dòng)各地在開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中，保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用補(bǔ)償費(fèi)分配以及宅基地使用等方面享有與男子平等的權(quán)益。
8．提高城鄉(xiāng)低收入婦女的生活水平。建立城鄉(xiāng)低收入婦女的就業(yè)幫扶機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為低收入婦女提供工作崗位，鼓勵(lì)企業(yè)為城鄉(xiāng)低收入婦女提供工作崗位，為提高城鄉(xiāng)低收入家庭生活水平提供支持。
9．提高殘疾婦女就業(yè)和生活水平。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》有關(guān)規(guī)定，保障殘疾婦女就業(yè)權(quán)利。加大宣傳力度，增強(qiáng)殘疾婦女的就業(yè)意識(shí)，鼓勵(lì)殘疾婦女靈活就業(yè)。制定政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)提供合適的崗位幫助殘疾婦女就業(yè)，提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
（四）婦女與決策管理。
主要目標(biāo)：
1．各市黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部；縣（市、區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部。
2．省、市、縣（市、區(qū)）黨政工作部門(mén)保證50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。
3．設(shè)區(qū)市黨政正職中至少配備1名女干部；所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量較多的市，縣（市、區(qū)）黨政正職中至少配備1名女干部；各縣（市、區(qū)）至少要有10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備正職女干部。
4．省、市管后備干部隊(duì)伍中女干部的比例不少于15%，縣（市、區(qū)）管后備干部中女干部的比例不少于20%。
5．各級(jí)黨代表女性比例不少于本地、本單位女黨員占黨員總數(shù)的比例。各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中女性比例比上屆有所提高。女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。
6．國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高。女性較集中的部門(mén)或行業(yè)中，管理層中女性與女職工比例相適應(yīng)。
7．企業(yè)職工代表大會(huì)中女代表比例不低于女職工在本單位職工中所占比例。
8．女性村民代表占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上。村委會(huì)主任中女性比例平均達(dá)到10%以上。
9．居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。
10．重視發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與決策和社會(huì)事務(wù)管理中的作用。
主要措施：
1．推動(dòng)制訂和完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的相關(guān)法規(guī)政策。積極推動(dòng)有關(guān)方面采取措施提高人大代表、政協(xié)委員、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)中的女性比例及候選人中的女性比例。將培養(yǎng)選拔婦女干部目標(biāo)和要求列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃。制定中長(zhǎng)期人才規(guī)劃，保障女性人才的培養(yǎng)。
2．提高婦女參與決策和管理的意識(shí)和能力。面向婦女開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，不斷提高民主參與管理的意識(shí)和能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)積極參與決策和管理。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把女干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，采取抽調(diào)參加各類(lèi)主體班次、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式開(kāi)展培訓(xùn)。加大性別意識(shí)和性別平等的宣傳力度，鼓勵(lì)女干部自我激勵(lì)、自我約束，樹(shù)立起終身學(xué)習(xí)的理念，努力成為學(xué)習(xí)型干部。加大女干部交流、輪崗、掛職鍛煉力度，加大對(duì)基層女干部的培訓(xùn)力度，不斷提高女干部的政治文化素質(zhì)和決策管理能力。
3．加大培養(yǎng)選拔女干部力度。貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)劃中關(guān)于女干部培養(yǎng)選拔和配備的要求，做到應(yīng)配盡配。通過(guò)培養(yǎng)、交流等形式，推動(dòng)女干部到重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。注重從基層、生產(chǎn)一線(xiàn)培養(yǎng)選拔女干部，確保后備干部隊(duì)伍中的女干部的適當(dāng)比例。重視對(duì)女企業(yè)家、女性高級(jí)知識(shí)分子以及新階層女性代表人物的培養(yǎng)，組織和推薦優(yōu)秀女性參加各類(lèi)參政議政活動(dòng)。
4．完善干部人事制度和公務(wù)員管理制度。在干部選拔使用、公務(wù)員錄用、選調(diào)生確定、大學(xué)生村官招考等方面貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，建立完善有利于實(shí)現(xiàn)性別平等的選拔使用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員錄用、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、交流、晉升等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證婦女享有平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
5．提高女職工民主參與程度。深化企業(yè)人事制度改革，堅(jiān)持公開(kāi)、透明、擇優(yōu)的選拔任用原則，通過(guò)組織推薦、公開(kāi)招聘、民主選舉、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，使更多符合條件的婦女進(jìn)入企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層。
6．推動(dòng)?jì)D女參與基層民主管理。完善村民委員會(huì)、居民委員會(huì)選舉等基層民主選舉制度，保障婦女參選的權(quán)利，為婦女參與基層民主管理創(chuàng)造條件。繼續(xù)推進(jìn)村民委員會(huì)女委員專(zhuān)職專(zhuān)選制度，確保每個(gè)村民委員會(huì)中至少有1名女委員。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，保障企事業(yè)單位職工代表大會(huì)中女代表比例不得低于女職工在本單位職工中所占的比例。
7．?dāng)U大婦聯(lián)組織參與決策和管理的渠道。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)中的積極作用，代表婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用。充分吸收婦聯(lián)組織參與有關(guān)婦女法規(guī)政策和重大公共政策的制訂，反映婦女群眾的意見(jiàn)和訴求。重視婦聯(lián)組織在推薦女干部和女性?xún)?yōu)秀人才以及推動(dòng)?jì)D女參政議政等方面的意見(jiàn)和建議。
（五）婦女與社會(huì)保障。
主要目標(biāo)：
1．?dāng)U大生育保險(xiǎn)覆蓋面，生育保險(xiǎn)按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位，全省生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1000萬(wàn)人。
2．提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女的生育保障水平。
3．?huà)D女參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)增加，提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)。
4．?huà)D女參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)增加。
5．?huà)D女參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)增加。提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女的醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)。
6．?huà)D女參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)增加。
7．女職工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)增加。
8．對(duì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障條件的家庭和婦女予以保障。
9．在建立工會(huì)的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂全覆蓋。落實(shí)女職工“四期”特殊勞動(dòng)保護(hù)措施，保障女職工的健康權(quán)益。
10．老年婦女和殘疾貧困婦女普遍得到關(guān)懷和照料。
11．?huà)D女養(yǎng)老服務(wù)水平提高，以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%以上。
主要措施：
1．確保婦女公平享有社會(huì)保障。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，推動(dòng)制訂配套的法規(guī)政策，不斷健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度，為婦女普遍享有社會(huì)保障提供制度保證。繼續(xù)完善女職工專(zhuān)項(xiàng)體檢、大病統(tǒng)籌等保障制度，有效促進(jìn)婦女身體健康。
2．建立覆蓋城鄉(xiāng)的生育保障體系。貫徹落實(shí)《浙江省生育保險(xiǎn)條例》，完善對(duì)婦女及其家庭成員參加生育保險(xiǎn)制度的管理，通過(guò)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合征”，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面。建立完善城鎮(zhèn)居民生育保障制度，為城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女提供生育保障。推進(jìn)生育保險(xiǎn)與基本醫(yī)保合并實(shí)施。
3．加快完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。基本實(shí)現(xiàn)包括婦女在內(nèi)的法定人員全覆蓋，建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)合理調(diào)整機(jī)制。
4．加快完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立健全以基本醫(yī)保為主體、大病保險(xiǎn)為延伸、醫(yī)療救助為托底、社會(huì)慈善和商業(yè)保險(xiǎn)等為補(bǔ)充，層層遞進(jìn)、功能互補(bǔ)、有機(jī)銜接的多層次醫(yī)療保障制度體系。
5．加快完善工傷保險(xiǎn)制度。健全工傷預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度體系，推動(dòng)《浙江省工傷保險(xiǎn)條例》的立法和運(yùn)行。
6．完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。健全保生活、防失業(yè)、促就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度體系，推動(dòng)修訂《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》，推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)制度。
7．加強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。推動(dòng)完善法規(guī)保障體系建設(shè)及修訂《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》工作。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，依法處理侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益的行為。將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督的重要內(nèi)容。監(jiān)督企業(yè)與女職工簽訂勞動(dòng)合同，在已建立工會(huì)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)女職工權(quán)益保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同簽訂全覆蓋。督促企業(yè)建立健全工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，將女職工勞動(dòng)保護(hù)工作納入企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)分級(jí)考評(píng)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)女職工特別是外來(lái)務(wù)工婦女的勞動(dòng)保護(hù)法律政策宣傳教育。
8．完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。深入貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》和《浙江省社會(huì)救助條例》，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，依法保障困難群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。強(qiáng)化最低生活保障、特困婦女供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，進(jìn)一步健全社會(huì)救助制度體系，提高法治救助、綜合救助水平。
9．繼續(xù)落實(shí)女職工“四期”保護(hù)工作。貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，健全和完善女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。重視對(duì)女職工的職業(yè)衛(wèi)生安全的宣傳教育，提高她們防范職業(yè)病的能力。推進(jìn)“媽咪暖心小屋”建設(shè)，在全省有需求和有條件的單位基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為女職工提供更人性化的服務(wù)。
10．為殘疾婦女提供社會(huì)保障。加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善殘疾人社會(huì)救助政策。整合完善助殘政策，按照加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的相關(guān)要求，落實(shí)殘疾婦女參加基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，落實(shí)包括殘疾婦女在內(nèi)的困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，落實(shí)貧困精神殘疾婦女免費(fèi)服用基本抗精神病藥物政策。
11．為老年婦女提供社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。加快建立健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老體系。積極探索和創(chuàng)新適合老年婦女的養(yǎng)老模式，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、殘疾人照料（庇護(hù)）和“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”一體的養(yǎng)老新模式，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。增加老齡事業(yè)投入，發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快老年公寓、養(yǎng)老院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高老年婦女的生活質(zhì)量。鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
（六）婦女與法律保護(hù)。
主要目標(biāo)：
1．推動(dòng)制訂和完善保護(hù)婦女權(quán)益的相關(guān)法規(guī)政策。
2．清理村規(guī)民約中與法律法規(guī)相抵觸的條款和內(nèi)容。
3．政策法規(guī)（文件）性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)制實(shí)現(xiàn)縣以上全覆蓋并規(guī)范運(yùn)行。
4．完善婦女法律援助和司法救助工作機(jī)制，保障婦女權(quán)益。
5．提高維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)知識(shí)普及率。
6．保護(hù)婦女的人身權(quán)利，降低強(qiáng)奸、拐賣(mài)婦女等侵害婦女人身權(quán)利的刑事、治安案件發(fā)案率，提高刑事案件的結(jié)案率。
7．預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力，針對(duì)婦女的家庭暴力處理率100%。
8．各縣（市、區(qū)）至少設(shè)立1個(gè)為家庭暴力受害人提供緊急救助的庇護(hù)所。
9．強(qiáng)奸、拐賣(mài)婦女等案件的起訴率達(dá)到100%。
10．維護(hù)婦女在婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)等方面的平等權(quán)利。
11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）婦女維權(quán)站覆蓋率均達(dá)到95%以上。
主要措施：
1．加大維護(hù)婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行力度。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策措施，加大法律執(zhí)行力度，組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法〉辦法》，保障婦女權(quán)益。
2．按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)要求，指導(dǎo)基層農(nóng)村在村民自治過(guò)程中，特別是在制（修）訂自治章程和村規(guī)民約中，依法依規(guī)切實(shí)保障和維護(hù)婦女合法的土地和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
3．發(fā)揮政策法規(guī)（文件）性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)制的作用。政策法規(guī)（文件）性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣以上全覆蓋并規(guī)范運(yùn)行，貫徹落實(shí)性別平等法律要求，從源頭上維護(hù)婦女合法權(quán)益。
4．強(qiáng)化對(duì)婦女法律援助。提高法律援助的社會(huì)知曉率，鼓勵(lì)符合條件的婦女申請(qǐng)法律援助并為其提供便利。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等為婦女兒童提供法律服務(wù)和援助。
5．依法為婦女提供司法救助。為經(jīng)濟(jì)困難或因其他特殊情況需要救助的婦女提供司法救助，實(shí)行訴訟費(fèi)緩交、減交或免交措施。建立完善刑事被害人救助制度，對(duì)因受犯罪侵害而陷入生活困境的婦女實(shí)行國(guó)家救助，保障受害婦女基本生活。
6．加大預(yù)防和制止家庭暴力工作力度。發(fā)揮各級(jí)政府預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)或相應(yīng)機(jī)構(gòu)的作用，建立完善預(yù)防、制止、救助、幫教一體化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的反家庭暴力工作機(jī)制。繼續(xù)完善家庭暴力110處理協(xié)作機(jī)制，建立健全家庭暴力傷情鑒定中心、舉報(bào)站、婦女熱線(xiàn)、庇護(hù)所，為遭受家庭暴力需要幫助的婦女提供法律咨詢(xún)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。構(gòu)建對(duì)家暴行為的震懾機(jī)制，對(duì)實(shí)施家庭暴力的人員予以批評(píng)教育或者出具告誡書(shū)，構(gòu)成違反治安管理行為的給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。支持人民法院依法及時(shí)受理和審理涉及家庭暴力案件，有條件的基層人民法院設(shè)立反家暴合議庭或安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)涉及家庭暴力案件。不斷探索完善運(yùn)用人身安全保護(hù)裁定制止家庭暴力具體方法，以及為受害婦女提供干預(yù)和轉(zhuǎn)介服務(wù)的制度。
7．依法保障婦女人身安全。依法處置猥褻、強(qiáng)奸等侵害婦女人身權(quán)利的治安、刑事案件，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹婦女賣(mài)淫犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化整治措施，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉黃娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所，依法從嚴(yán)懲處犯罪分子。加大社會(huì)治安綜合治理力度，鼓勵(lì)群眾對(duì)涉黃違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。加大對(duì)性騷擾行為的打擊力度。加大打擊拐賣(mài)婦女的工作力度。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。
8．保護(hù)涉訴婦女的權(quán)益。在針對(duì)婦女的故意傷害、故意殺人、遺棄、虐待等案件辦理過(guò)程中注意人文關(guān)懷，開(kāi)辟辦理侵害女性犯罪案件的綠色通道。建立有女性工作人員參加的案件辦理機(jī)制，注重保護(hù)女性被害人的隱私，防止在取證、核證、詢(xún)問(wèn)被害人等環(huán)節(jié)對(duì)女性受害人造成再次傷害。
9．維護(hù)婦女在婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)等方面的平等權(quán)利。促進(jìn)涉及婦女權(quán)益的婚姻案件和繼承案件及時(shí)得到審理，切實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)和繼承權(quán)。支持人民法院在審理離婚案件時(shí)，在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等方面，依法維護(hù)女方訴求；在審理繼承案件時(shí)，遵循男女平等原則，依法保護(hù)婦女的繼承權(quán)。依法保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、征地補(bǔ)償費(fèi)用分配權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
10．提高婦女在司法和執(zhí)法中的影響力。落實(shí)有關(guān)要求，確保公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)以及律師工作者中的女性比例；加強(qiáng)對(duì)女性人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核，充分發(fā)揮女性人民陪審員的作用。繼續(xù)推動(dòng)家事審判改革，依法維護(hù)婦女的人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭、勞動(dòng)等合法權(quán)益。
11．發(fā)揮基層?jì)D女維權(quán)站作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要加強(qiáng)和完善婦女維權(quán)站建設(shè)；暢通公安、檢察、法院、司法、婦聯(lián)、工會(huì)等單位的聯(lián)系與溝通，共同筑牢婦女維權(quán)工作的屏障和防線(xiàn)。
12．加大婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的普法力度。結(jié)合“七五”普法，普遍開(kāi)展《中華人民共和國(guó)婚姻法》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《浙江省預(yù)防和制止家庭暴力條例》等宣傳教育，增強(qiáng)全民維護(hù)婦女權(quán)益法治意識(shí)，尤其要加大對(duì)流動(dòng)人群中婦女的宣傳教育，提高婦女群眾懂法、守法以及依法維權(quán)意識(shí)，不斷擴(kuò)大宣傳教育面。
（七）婦女與環(huán)境。
主要目標(biāo)：
1．男女平等基本國(guó)策宣傳執(zhí)行力度進(jìn)一步加大。
2．在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒等相關(guān)政策中充分體現(xiàn)男女平等原則。
3．倡導(dǎo)建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)以上文明家庭覆蓋率不低于50%。
4．引導(dǎo)家庭合理調(diào)節(jié)分配家務(wù)勞動(dòng)，縮小男女自我支配時(shí)間差距。
5．倡導(dǎo)婦女參與綠色消費(fèi)，踐行低碳生活。
6．城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)。
7．提高婦女預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。
8．11個(gè)市和50%以上的縣（市、區(qū)）建立集宣教、培訓(xùn)、維權(quán)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等于一體的多功能婦女（婦女兒童）活動(dòng)中心。
9．?huà)D女用化妝品和衛(wèi)生用品抽查合格率均達(dá)到95%以上。
主要措施：
1．加大男女平等基本國(guó)策理論的研究和宣傳力度。推動(dòng)將男女平等基本國(guó)策宣傳培訓(xùn)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院教學(xué)計(jì)劃和各級(jí)干部培訓(xùn)規(guī)劃。多渠道、多形式宣傳男女平等基本國(guó)策，使性別平等理念深入社區(qū)、家庭，提高基本國(guó)策的社會(huì)影響力和知曉率。
2．制定和落實(shí)具有社會(huì)性別意識(shí)的文化和傳媒政策。推動(dòng)以促進(jìn)性別平等和尊重婦女為主題的文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告印刷等發(fā)展，形成全社會(huì)尊重婦女的文化氛圍。對(duì)文化和傳媒政策進(jìn)行社會(huì)性別分析、評(píng)估，反映對(duì)男女兩性的不同影響和需求，制定促進(jìn)兩性和諧發(fā)展的文化和傳媒政策，消除對(duì)婦女的偏見(jiàn)、歧視觀(guān)念和行為。將社會(huì)性別意識(shí)納入傳媒培訓(xùn)規(guī)劃，提高媒體決策和管理者及從業(yè)人員的社會(huì)性別意識(shí)。完善傳媒監(jiān)管機(jī)制，增加性別監(jiān)測(cè)內(nèi)容，吸納社會(huì)性別專(zhuān)家參與傳媒監(jiān)測(cè)活動(dòng)。監(jiān)督新聞媒體和廣告經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律。
3．提高婦女運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)和信息的能力。為婦女接觸、學(xué)習(xí)和運(yùn)用大眾媒體提供條件和機(jī)會(huì)。支持農(nóng)村和貧困、流動(dòng)、殘疾等婦女使用媒體和通信傳播技術(shù)。鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和企業(yè)等運(yùn)用各類(lèi)信息通信技術(shù)幫助邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女獲得信息和服務(wù)。
4．為婦女提供豐富的公共文化服務(wù)。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加強(qiáng)婦女活動(dòng)中心等公共文化體育設(shè)施建設(shè)，為廣大婦女開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供場(chǎng)所。整合資源，發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂、體育健身站點(diǎn)、文化活動(dòng)中心等活動(dòng)陣地的作用，為婦女提供多種多樣的服務(wù)和積極向上的文體活動(dòng)。
5．加強(qiáng)女性社會(huì)組織建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)女性社會(huì)組織和女性志愿者的管理，通過(guò)宣傳和指導(dǎo)，培育由女性主導(dǎo)創(chuàng)辦的、為女性服務(wù)的社會(huì)組織，鼓勵(lì)女性走出家門(mén)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。
6．營(yíng)造平等和諧的家庭環(huán)境。教育引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)各類(lèi)巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德，樹(shù)立先進(jìn)的性別文化，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式和男女共同承擔(dān)家庭責(zé)任。開(kāi)展“文明家庭”“平安家庭”“最美家庭”等一系列建設(shè)活動(dòng)。
7．深化生態(tài)省建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市和農(nóng)村環(huán)境污染的控制和治理，有效減少各種污染對(duì)環(huán)境的影響。提高生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理能力。引導(dǎo)婦女積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展多層次、多形式的生態(tài)和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)婦女生態(tài)文明意識(shí)，支持和鼓勵(lì)婦女參加義務(wù)植樹(shù)、資源保護(hù)和“三八綠色工程”等活動(dòng)，提高婦女參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的能力。促進(jìn)婦女主動(dòng)參與節(jié)能減排，崇尚綠色消費(fèi)，踐行低碳生活。
8．推動(dòng)城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實(shí)際需求相適應(yīng)。在場(chǎng)館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃中，從性別視角進(jìn)行公共廁所的男女使用需求和效率的分析研究，充分考慮婦女生理特點(diǎn)，確定合理的男女廁位比例。
9．加強(qiáng)婦女用品、化妝品質(zhì)量監(jiān)督。打擊危害婦女的假冒偽劣產(chǎn)品，加大婦女衛(wèi)生用品質(zhì)量抽檢力度，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布有關(guān)質(zhì)量信息，保障婦女的健康權(quán)益。
三、重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目
（一）城鄉(xiāng)婦女“兩癌”防治項(xiàng)目。建立以政府為主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會(huì)參與的婦女“兩癌”防治模式和協(xié)作機(jī)制，逐步形成健康教育長(zhǎng)效化、“兩癌”篩查制度化的工作機(jī)制。在廣大婦女中開(kāi)展健康宣傳教育，提升自我保健和疾病預(yù)防意識(shí)；推進(jìn)適齡婦女定期開(kāi)展“兩癌”檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，降低“兩癌”致死率及后期治療費(fèi)用，有效保障廣大婦女的健康。
（二）母嬰健康促進(jìn)工程。落實(shí)政府對(duì)符合規(guī)劃的婦幼健康機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備配置的投入責(zé)任，提高加快發(fā)展地區(qū)和基層的產(chǎn)科、新生兒搶救能力。加強(qiáng)中心衛(wèi)生院和大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科分娩能力建設(shè)。加快建立關(guān)聯(lián)孕產(chǎn)期全過(guò)程管理的婦幼健康管理系統(tǒng)。全省孕產(chǎn)婦和兒童死亡率穩(wěn)定在較低水平。
（三）浙江省婦女保健院資源優(yōu)化配置提升工程。調(diào)整浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院空間布局，發(fā)揮在婦產(chǎn)科醫(yī)療、教學(xué)、科研及計(jì)劃生育、婦女保健的指導(dǎo)中心作用，更好地承擔(dān)起各種婦產(chǎn)科疑難雜癥的診治、全省婦女保健和重大婦女疾病預(yù)防等工作，緩解婦女就醫(yī)難問(wèn)題，為實(shí)施全面兩孩政策服務(wù)。按規(guī)劃要求，加快建設(shè)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院婦女保健大樓，更好地滿(mǎn)足出生缺陷防控和婦女保健等公共衛(wèi)生需求。加快推進(jìn)省婦產(chǎn)科醫(yī)院錢(qián)江院區(qū)建設(shè)，在2020年前完成一期建設(shè)。
（四）浙江省婦女工作者職業(yè)素養(yǎng)提升項(xiàng)目。著眼于提高婦女工作者綜合素質(zhì)，充分利用干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、婦女干部學(xué)校、女子學(xué)院等培訓(xùn)資源，形成以政治理論、法規(guī)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)、技能訓(xùn)練為框架的教育培訓(xùn)內(nèi)容體系，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開(kāi)展全省婦女工作者職業(yè)素養(yǎng)提升項(xiàng)目。5年內(nèi)，各級(jí)婦聯(lián)執(zhí)委和市、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加2次培訓(xùn)；100%的婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席、村（社區(qū)）婦代會(huì)（婦聯(lián)）主任（主席）、團(tuán)體會(huì)員、民主黨派婦委會(huì)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)負(fù)責(zé)人參加1次輪訓(xùn)；50%的“兩新”組織中的婦女組織、女性社會(huì)組織等負(fù)責(zé)人參加1次培訓(xùn)；開(kāi)展婦聯(lián)系統(tǒng)社會(huì)工作師培訓(xùn)。
（五）浙江省女性教育信息化建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮以浙江省婦女干部學(xué)校為龍頭的女性教育培訓(xùn)聯(lián)盟的教育功能，積極提高全省婦女干部教育、女性職業(yè)技能培訓(xùn)、婦女理論研究、女性學(xué)歷教育中的信息化應(yīng)用水平。實(shí)施浙江省婦女干部學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)支撐能力提升工程，建設(shè)數(shù)字化校園統(tǒng)一門(mén)戶(hù)平臺(tái)；加強(qiáng)女性教育培訓(xùn)聯(lián)盟名師課程、干部培訓(xùn)班、女性職業(yè)技能培訓(xùn)課程等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)，構(gòu)建全省女性教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)和學(xué)員遠(yuǎn)程在線(xiàn)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)；建設(shè)先進(jìn)的婦女理論研究文獻(xiàn)資料中心，與國(guó)內(nèi)主流數(shù)據(jù)庫(kù)建立對(duì)接關(guān)系，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)整合、數(shù)據(jù)共享的女性教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。
（六）女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。引領(lǐng)婦女主動(dòng)對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮婦女來(lái)料加工推廣中心的輻射帶動(dòng)作用，發(fā)掘巾幗家政培訓(xùn)示范基地功能，依托婦女創(chuàng)客園、巾幗眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化園等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人、女能手、農(nóng)家樂(lè)女業(yè)主、女大學(xué)生等的電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化力度，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推動(dòng)?jì)D女實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下創(chuàng)業(yè)，幫助加快發(fā)展地區(qū)的婦女就業(yè)增收。5年內(nèi)，電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化10萬(wàn)人，帶動(dòng)百萬(wàn)婦女從事來(lái)料加工，家政培訓(xùn)20萬(wàn)人，培訓(xùn)農(nóng)家樂(lè)女業(yè)主1萬(wàn)人。
（七）“媽咪暖心小屋”建設(shè)。在育齡女職工人數(shù)較多、有條件的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位或者經(jīng)濟(jì)園區(qū)、商務(wù)樓宇、公共場(chǎng)所，為孕期、哺乳期等處于特殊期的女職工提供私密活動(dòng)場(chǎng)所，體現(xiàn)人性化的溫馨關(guān)懷。按照成熟一批、發(fā)展一批的原則，每年逐步增加建設(shè)點(diǎn)，在全省有需求和有條件的單位基本實(shí)現(xiàn)“媽咪暖心小屋”全覆蓋。
（八）公益性婚姻家庭指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目。培育專(zhuān)業(yè)化、實(shí)體化婚姻家庭指導(dǎo)服務(wù)中心，提升婦女權(quán)益保障法律顧問(wèn)團(tuán)、女性人民陪審員隊(duì)伍、巾幗維權(quán)志愿者隊(duì)伍等社會(huì)化婦女維權(quán)隊(duì)伍建設(shè)水平，強(qiáng)化婚姻家庭咨詢(xún)師、心理咨詢(xún)師以及人民陪審員、人民調(diào)解員的培訓(xùn)，整合婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、12338婦女維權(quán)熱線(xiàn)、婦女法律援助工作站、心理咨詢(xún)室、反家暴投訴站、家暴庇護(hù)場(chǎng)所等，形成各級(jí)婚姻家庭指導(dǎo)和婦女維權(quán)服務(wù)工作主平臺(tái)，基本建立省市縣三級(jí)上下貫通、城鄉(xiāng)一體、社會(huì)化的婚姻家庭指導(dǎo)服務(wù)體系，為廣大婦女和家庭提供婚姻指導(dǎo)、心理咨詢(xún)、矛盾調(diào)解、法律援助、特殊家庭幫扶等服務(wù)。5年內(nèi)，建成100個(gè)設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)手段信息化的服務(wù)場(chǎng)所。5年內(nèi)，各級(jí)女性人民陪審員、婚姻家庭人民調(diào)解員全部輪訓(xùn)1次，舉辦3期省級(jí)女性人民陪審員示范班和3期省級(jí)女性人民調(diào)解員培訓(xùn)班。
（九）浙江“網(wǎng)上婦女之家”平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢(shì)，創(chuàng)新婦女工作方式，拓展服務(wù)空間。整合婦聯(lián)系統(tǒng)各個(gè)層級(jí)互聯(lián)網(wǎng)資源，提升省婦聯(lián)官網(wǎng)和官方微信、微博的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，分期分塊開(kāi)發(fā)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)系列平臺(tái)，使之成為聯(lián)系服務(wù)婦女的綜合性平臺(tái)；開(kāi)通“婦聯(lián)通”手機(jī)客戶(hù)端（APP）云辦公平臺(tái)，打通婦女工作橫向溝通渠道；健全網(wǎng)絡(luò)婦女輿情監(jiān)測(cè)反饋應(yīng)對(duì)機(jī)制；加強(qiáng)服務(wù)婦女的網(wǎng)絡(luò)及新媒體工作隊(duì)伍培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)能力；設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)以婦女兒童和家庭為主要受眾的視頻、動(dòng)漫、微電影等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，增強(qiáng)吸引力和影響力，爭(zhēng)取5年內(nèi)初步建立“網(wǎng)上婦女之家”平臺(tái)，為婦女和家庭提供所需要的信息資訊、網(wǎng)上互動(dòng)服務(wù)。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施婦女發(fā)展規(guī)劃是各級(jí)政府、各部門(mén)的職責(zé)。省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)本規(guī)劃實(shí)施的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，各地、各部門(mén)要結(jié)合各自職責(zé)，承擔(dān)落實(shí)本規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤分析，全力推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。各市、縣（市、區(qū)）政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施、同步發(fā)展。要把規(guī)劃的實(shí)施作為推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展的重要手段，納入政府工作重要議事日程，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。
（三）健全工作機(jī)制。建立政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制，共同做好規(guī)劃實(shí)施工作。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)依法行政，建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，完善目標(biāo)考核、督辦督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、調(diào)研評(píng)估、培訓(xùn)交流等制度，注重信息收集、整理、反饋和交流。對(duì)婦女發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，共同推動(dòng)解決。省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)成員單位每年向省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。對(duì)實(shí)施浙江省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
（四）加大保障力度。各級(jí)政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)，并為其履職創(chuàng)造條件。要將實(shí)施本規(guī)劃和婦女兒童工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并確保其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。省財(cái)政設(shè)立婦女兒童發(fā)展資金，用于推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施和支持各地婦女兒童工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多渠道籌集資金，形成全社會(huì)支持婦女發(fā)展的良好氛圍。
（五）注重工作創(chuàng)新。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目、為婦女辦實(shí)事等方式解決重、難點(diǎn)問(wèn)題；完善示范縣（市、區(qū)）認(rèn)定體系，建立示范縣（市、區(qū)）申領(lǐng)規(guī)劃重、難點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制；開(kāi)展婦女兒童發(fā)展指數(shù)研究，提高婦女兒童發(fā)展評(píng)價(jià)體系科學(xué)化水平。
五、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)
（一）對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和終期評(píng)估。運(yùn)用大數(shù)據(jù)有效監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、整理、分析反映婦女發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，動(dòng)態(tài)反映規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)狀況，評(píng)判規(guī)劃策略措施和規(guī)劃實(shí)施工作的效率、效果、效益，預(yù)測(cè)婦女發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估，準(zhǔn)確掌握婦女發(fā)展?fàn)顩r，制定和調(diào)整促進(jìn)婦女發(fā)展的政策措施，推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為規(guī)劃未來(lái)婦女發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)婦兒工委）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，審批規(guī)劃的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估督導(dǎo)方案，審核、發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告等。各級(jí)婦兒工委下設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組和評(píng)估督導(dǎo)組。
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)組由各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn),研究制定監(jiān)測(cè)方案，收集、整理、分析數(shù)據(jù)和信息，撰寫(xiě)并提交年度監(jiān)測(cè)報(bào)告等。
評(píng)估督導(dǎo)組由各級(jí)婦兒工委辦事機(jī)構(gòu)牽頭，負(fù)責(zé)評(píng)估督導(dǎo)工作的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，制定評(píng)估方案，組織開(kāi)展評(píng)估工作，撰寫(xiě)并提交評(píng)估報(bào)告等。
（三）建立婦女發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范和完善與婦女生存、發(fā)展有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分性別統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，將其納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立和完善婦女發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
（四）各級(jí)婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)要向同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，向同級(jí)婦兒工委提交中期和終期評(píng)估報(bào)告。
浙江省人民政府辦公廳 2016年10月24日印發(fā)
